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　　央廣網(wǎng)揚(yáng)州10月30日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，江蘇揚(yáng)州江都區(qū)一企業(yè)干部，給央廣新聞熱線打來電話，稱自己超過退休年齡2年，但仍領(lǐng)在職干部的工資，每月8800多元，簡直就是在“吃空餉”。這位干部為何要揭發(fā)自己?為什么過了退休年齡不辦理退休手續(xù)？

　　這位舉報(bào)自己的干部，名叫喬華余，他是揚(yáng)州大運(yùn)集團(tuán)公司黨總支副書記，1954年12月出生。按照規(guī)定，他兩年前應(yīng)該就退休了，他的工資條上，顯示每月近九千元。

　　喬華余表示，退休應(yīng)該6000塊錢左右，“現(xiàn)在給我是8848元（每月），感覺拿這么多，心里不踏實(shí)，也違背了黨的紀(jì)律，作為黨員，不應(yīng)該多拿。”

　　喬華宇的工資條，是按照“主任科員”的技術(shù)等級發(fā)放，包括等級工資和一些津貼補(bǔ)貼。江都區(qū)人社局工資科工作人員證實(shí)，喬華宇現(xiàn)在領(lǐng)的是在職工資。“這不是退休的工資，這是在職工資。他已經(jīng)到齡了，2014年12月到齡，2015年1月份應(yīng)該開始那退休工資。”

　　拿著高工資，擔(dān)任國企領(lǐng)導(dǎo)崗位，為什么要自己舉報(bào)自己？喬華余告訴記者，他不退休的原因是，自己的身份問題沒有解決。

　　喬華余是軍轉(zhuǎn)干部，1991年被任命為江都縣畜禽良種場總支部委員會副書記，也就是現(xiàn)在他所在的揚(yáng)州市江都區(qū)大運(yùn)集團(tuán)，他一直負(fù)責(zé)黨群工作。

　　在1997年場圃管理體制改革中，江都市委發(fā)文，將大運(yùn)集團(tuán)12名干部的工資關(guān)系調(diào)入地方，規(guī)定這12人應(yīng)參照江都縣委（92）17號文，由江都組織部門代為管理。也就是說，喬華余的關(guān)系這時候應(yīng)該納入地方機(jī)關(guān)。

　　但兩年前，喬華余退休時，江都區(qū)仙女鎮(zhèn)組織科卻告訴他，組織部門沒有他的檔案，喬華余屬于“不在編不在冊”人員，無法按照參公人員待遇退休。這導(dǎo)致他在職和退休待遇都和公務(wù)員有所差別，主要差在補(bǔ)貼部分。喬華余表示：“（退休）待遇上，醫(yī)療保險(xiǎn)沒有，通訊費(fèi)補(bǔ)貼沒有，在職的時候，應(yīng)該有的待遇都沒有給，除了正常的工資津貼外，每月市內(nèi)交通補(bǔ)貼包干，通訊費(fèi)，醫(yī)療補(bǔ)貼沒有發(fā)過。”

　　喬華余多次向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，但對于這一歷史遺留問題，當(dāng)?shù)卣�府也沒有好的辦法，只要默許喬華余到了退休的年齡，仍拿在職的工資。

　　喬華余現(xiàn)在的關(guān)系在哪里？記者以家屬身份來到江都區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室，查詢到他的身份是大運(yùn)集團(tuán)的事業(yè)編制。編制辦表示：“現(xiàn)在查過了，他有編制。現(xiàn)在給你個定心丸，是在編的。”

　　但喬華余的工資并不是企業(yè)負(fù)擔(dān)，是由財(cái)政出錢，按照機(jī)關(guān)人員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。這源于1997年的管理體制改革中，喬華余僅僅把工資關(guān)系調(diào)入地方，編制仍留在企業(yè)，這導(dǎo)致喬華余的身份“兩不靠”——企業(yè)編制，公務(wù)員工資。

　　對于這種情況，江都市曾在2008年出臺《規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施意見》，指出“執(zhí)行公務(wù)員工資制度的事業(yè)單位工作人員”應(yīng)屬于規(guī)范的范圍和對象。喬華余說，他的的編制和工資早就應(yīng)該合并到一處。“工作人員在多個單位兼職的，要將行政關(guān)系、組織關(guān)系和工資關(guān)系合并到新單位，各項(xiàng)關(guān)系應(yīng)該合并到江都區(qū)，但是應(yīng)并未并。”

　　對于為何當(dāng)年他的關(guān)系沒有調(diào)入組織部門，喬華余認(rèn)為可能是仙女鎮(zhèn)漏報(bào)了大運(yùn)集團(tuán)的名單，也懷疑有人從中“做手腳”，但由于“歷史久遠(yuǎn)”，仙女鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)并未就事件原因給予答復(fù)。當(dāng)年的12人名單里，除去離世的和工作調(diào)動的，和喬華宇情況相似的另外還有五人，這五人都已經(jīng)退休，也多次反映問題。

　　仙女鎮(zhèn)黨委副書記王進(jìn)告訴記者，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視喬華余反映的情況，但一直沒有“談妥”，所以喬華余遲遲沒有辦理退休，只能讓他領(lǐng)在職工資。王進(jìn)認(rèn)為，鎮(zhèn)里的這種做法，實(shí)際上“過度人性化”。“他反映超過退休年齡，拿正常的工資，吃空餉，是不是我過度人性化了。按照規(guī)矩，你到齡就給你辦掉，現(xiàn)在過度人性化。”

　　仙女鎮(zhèn)副書記王進(jìn)表示，按照現(xiàn)在的政策，將62歲的喬華余變成公務(wù)員很難，鎮(zhèn)里提出將待遇差別部分，用金錢來彌補(bǔ)，但喬華余對于鎮(zhèn)里的“人性化”方案并不買單。本周二，王進(jìn)告訴記者，解決行政編制是件大事，需要上級部門組織牽頭討論，但由于組織部門相關(guān)人員在外培訓(xùn)，尚無法答復(fù)。“是個問題，但是絕對不是我們想拖。這個身份性質(zhì)問題不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)能解決。”

　　喬華余等六人，按照參公人員待遇退休的訴求是否合理，有沒有政策依據(jù)，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)該早些研究透，并且向當(dāng)事人講明白。不清不楚，默許喬華余不退休拿高工資，用“過度人性化”的做法來掩飾矛盾，反而欲蓋彌彰。喬華余多次寫信向有關(guān)部門反映，自己屬于“吃空餉”。“吃空餉，就是你不應(yīng)該享受的待遇你享受了。”

　　喬華余說，錢不是關(guān)鍵，他想搞清楚自己的身份關(guān)系為何當(dāng)年沒有調(diào)入地方，自己是不是應(yīng)該享受參公人員待遇，這個問題他已經(jīng)反映了兩年多，鎮(zhèn)里和上級組織部門都沒有解決。喬華余的訴求是否合理？到齡不退休又該如何處理？揚(yáng)州市還有多少個“喬華余”？事件進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。