《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》經(jīng)國家廣播電影電視總局、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年1月31日起施行。

　　國家廣播電影電視總局局長：王太華

　　中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部部長：王旭東

　　互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定

　　第一條為維護國家利益和公共利益，保護公眾和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位的合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務秩序，促進健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)，以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)）視聽節(jié)目服務活動，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務的活動。

　　第三條國務院廣播電影電視主管部門作為互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的行業(yè)主管部門，負責對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務實施監(jiān)督管理，統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、內(nèi)容建設(shè)和安全監(jiān)管。國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門，依據(jù)電信行業(yè)管理職責對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務實施相應的監(jiān)督管理。

　　地方人民政府廣播電影電視主管部門和地方電信管理機構(gòu)依據(jù)各自職責對本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位及接入服務實施相應的監(jiān)督管理。

　　第四條互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運營單位，是重要的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)力量，承擔建設(shè)中國特色網(wǎng)絡(luò)文化和維護網(wǎng)絡(luò)文化信息安全的責任,應自覺遵守憲法、法律和行政法規(guī)，接受互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務行業(yè)主管部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門的管理。

　　第五條互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位組成的全國性社會團體，負責制定行業(yè)自律規(guī)范，倡導文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，傳播健康有益視聽節(jié)目，抵制腐朽落后思想文化傳播，并在國務院廣播電影電視主管部門指導下開展活動。

　　第六條發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務要有益于傳播社會主義先進文化，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展、促進社會和諧。從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，應當堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持正確導向，把社會效益放在首位，建設(shè)社會主義核心價值體系，遵守社會主義道德規(guī)范，大力弘揚體現(xiàn)時代發(fā)展和社會進步的思想文化，大力弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，提供更多更好的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，滿足人民群眾日益增長的需求，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，充分發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用，為青少年成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)上空間，形成共建共享的精神家園。

　　第七條從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，應當依照本規(guī)定取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》）或履行備案手續(xù)。

　　未按照本規(guī)定取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《許可證》或履行備案手續(xù)，任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務。

　　互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務業(yè)務指導目錄由國務院廣播電影電視主管部門商國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。

　　第九條從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務和時政類視聽新聞服務的，除符合本規(guī)定第八條規(guī)定外，還應當持有廣播電視播出機構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。

　　從事主持、訪談、報道類視聽服務的，除符合本規(guī)定第八條規(guī)定外，還應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證；從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇（片）類服務的，還應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。

　　未經(jīng)批準，任何組織和個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務。

　　第十條申請《許可證》，應當通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門向國務院廣播電影電視主管部門提出申請，中央直屬單位可以直接向國務院廣播電影電視主管部門提出申請。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當提供便捷的服務，自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報國務院廣播電影電視主管部門審批；國務院廣播電影電視主管部門應當自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。《許可證》應當載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。

　　《許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的，應于有效期屆滿前30日內(nèi)，持符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理續(xù)辦手續(xù)。

　　地（市）級以上廣播電臺、電視臺從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務的，到省級以上廣播電影電視主管部門履行備案手續(xù)。中央新聞單位從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務的，到國務院廣播電影電視主管部門履行備案手續(xù)。備案單位應在節(jié)目開播30日前，提交網(wǎng)址、網(wǎng)站名、擬轉(zhuǎn)播的廣播電視頻道、欄目名稱等有關(guān)備案材料，廣播電影電視主管部門應將備案情況向社會公告。

　　第十一條取得《許可證》的單位，應當依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》，向省（自治區(qū)、直轄市）電信管理機構(gòu)或國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門（以下簡稱電信主管部門）申請辦理電信業(yè)務經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)，并依法到工商行政管理部門辦理注冊登記或變更登記手續(xù)。電信主管部門應根據(jù)廣播電影電視主管部門許可，嚴格互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位的域名和IP地址管理。

　　第十二條互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位變更注冊資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，有重大資產(chǎn)變動或有上市等重大融資行為的，以及業(yè)務項目超出《許可證》載明范圍的，應按本規(guī)定辦理審批手續(xù)。互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位的辦公場所、法定代表人以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務單位的網(wǎng)址、網(wǎng)站名依法變更的，應當在變更后15日內(nèi)向省級以上廣播電影電視主管部門和電信主管部門備案,變更事項涉及工商登記的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

　　第十三條互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位應當在取得《許可證》90日內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務。未按期提供服務的，其《許可證》由原發(fā)證機關(guān)予以注銷。如因特殊原因，應經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意。申請終止服務的，應提前60日向原發(fā)證機關(guān)申報，其《許可證》由原發(fā)證機關(guān)予以注銷。連續(xù)停止業(yè)務超過60日的，由原發(fā)證機關(guān)按終止業(yè)務處理，其《許可證》由原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

　　第十四條互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位應當按照《許可證》載明或備案的事項開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，并在播出界面顯著位置標注國務院廣播電影電視主管部門批準的播出標識、名稱、《許可證》或備案編號。

　　任何單位不得向未持有《許可證》或備案的單位提供與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務有關(guān)的代收費及信號傳輸、服務器托管等金融和技術(shù)服務。

　　第十五條鼓勵國有戰(zhàn)略投資者投資互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務企業(yè)；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位積極開發(fā)適應新一代互聯(lián)網(wǎng)和移動通信特點的新業(yè)務，為移動多媒體、多媒體網(wǎng)站生產(chǎn)積極健康的視聽節(jié)目，努力提高互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的供給能力；鼓勵影視生產(chǎn)基地、電視節(jié)目制作單位多生產(chǎn)適合在網(wǎng)上傳播的影視劇（片）、娛樂節(jié)目，積極發(fā)展民族網(wǎng)絡(luò)影視產(chǎn)業(yè)；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位傳播公益性視聽節(jié)目。

　　互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位應當遵守著作權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取版權(quán)保護措施，保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。