中煤地第二勘探局集團(tuán)有限責(zé)任公司由北京整建制遷入河北省涿州市，中國石油集團(tuán)國創(chuàng)油氣地球物理中心順利落地……今年，涿州市加大對京招商力度，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，實(shí)行全員招商，全面激活高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎。

截至11月底，涿州市完成招商引資項(xiàng)目86個(gè)，其中投資過億元項(xiàng)目35個(gè)；匯聚央企分公司、子公司73家，二級(jí)總部5家；推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，總投資逾820億元。這些項(xiàng)目具有科技含量高、投資強(qiáng)度大、落地見效快的特點(diǎn)，推動(dòng)涿州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色、健康、智能方向發(fā)展。

精準(zhǔn)對接北京

打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地

近日，在中煤地第二勘探局集團(tuán)有限責(zé)任公司綠色勘查技術(shù)裝備研究院，該公司總經(jīng)理王冠與技術(shù)人員一起分析新產(chǎn)品開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步做好技術(shù)改進(jìn)商討對策。

“今年11月，我們從北京整建制遷入涿州，方便了總部與地?zé)崮荛_發(fā)等部門之間的溝通，大幅提升了企業(yè)總部向下管理效能。”王冠說，落戶涿州市是他們的戰(zhàn)略考量，這里的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生態(tài)為企業(yè)完善區(qū)域布局、優(yōu)化資源配置提供關(guān)鍵支撐。目前，他們正全力推進(jìn)新一輪產(chǎn)能提升計(jì)劃。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，涿州市今年加大對京招商力度，依托物探國創(chuàng)中心、央媒基地等四大平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞汽車零部件、新材料、生物醫(yī)藥健康等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引科技含量高、投資強(qiáng)度大、落地見效快的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)該市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能綠色健康發(fā)展。

為此，涿州深度對標(biāo)《北京城市總體規(guī)劃》，動(dòng)態(tài)梳理《北京轉(zhuǎn)移企業(yè)名錄》，編制《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜》，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、企業(yè)索引圖、招商引資作戰(zhàn)圖，實(shí)現(xiàn)從“地毯式招商”到“精準(zhǔn)式招商”轉(zhuǎn)變。

為深化招商實(shí)效，涿州組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)專班，定期舉辦央企子公司疏解專題會(huì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，深入調(diào)研和系統(tǒng)分析承接央企二三級(jí)子公司疏解的辦法和措施，從資源配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面優(yōu)化承接策略。

據(jù)涿州市投資促進(jìn)服務(wù)中心主任崔峰介紹，招商人員保持每周至少進(jìn)京1次的頻率，重點(diǎn)圍繞鏈主企業(yè)的上下游企業(yè)進(jìn)行“敲門”招商，積極為企業(yè)發(fā)展做好配套服務(wù)，推動(dòng)央企二、三級(jí)子公司與涿州市經(jīng)濟(jì)深度融合、共贏發(fā)展，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、形成一片”的鏈?zhǔn)郊�聚效�?yīng)。

今年，涿州市與中煤地質(zhì)、中國鋼研、中石油等20家央企進(jìn)行深入對接，成功吸引2家央企二級(jí)子公司。至此，在該市落戶的央企分公司、子公司達(dá)73家。

政企同心合力

形成全員招商大格局

近日，在位于涿州市東仙坡鎮(zhèn)的百榮新能源工業(yè)園現(xiàn)代化潤滑油研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心，技術(shù)人員忙著調(diào)試新型潤滑油配方。

“目前，這個(gè)實(shí)驗(yàn)中心已取得28項(xiàng)技術(shù)專利，可為入園企業(yè)提供技術(shù)支撐。這是我們吸引企業(yè)集聚的底氣。”該工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人李立國說，今年，在涿州市委及相關(guān)職能部門的牽線搭橋下，他們與全國潤滑油企業(yè)聯(lián)盟對接，成功吸引17家北京優(yōu)質(zhì)潤滑油企業(yè)入駐，預(yù)計(jì)明年全部投產(chǎn)后，產(chǎn)值可達(dá)40億元。

百榮新能源工業(yè)園的招商成效，是涿州市推行全員招商的生動(dòng)范例。今年，涿州市在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商的基礎(chǔ)上，積極探索招商新模式，通過重構(gòu)商會(huì)組織、激活企業(yè)動(dòng)能、完善服務(wù)機(jī)制，形成政府引領(lǐng)招商、政企聯(lián)合招商、企業(yè)平臺(tái)招商的全員招商大格局。

重構(gòu)協(xié)會(huì)體系，激活企業(yè)招商內(nèi)生動(dòng)力。涿州市推動(dòng)企業(yè)家協(xié)會(huì)深度重組，構(gòu)建起“7+2+14”立體化服務(wù)矩陣，即設(shè)立汽車零部件、新材料等7個(gè)產(chǎn)業(yè)分會(huì)，成立招商與人才、優(yōu)化營商環(huán)境2個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)，并在該市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立聯(lián)系處，覆蓋會(huì)員企業(yè)271家，構(gòu)建起以企業(yè)為主體的招商協(xié)作體系。

“凡是協(xié)會(huì)、園區(qū)或企業(yè)引薦落地的項(xiàng)目，從考察對接到手續(xù)辦理，均由政府專班與引薦企業(yè)共同組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供全流程幫辦代辦。”崔峰說，在此基礎(chǔ)上，他們深入開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)訴求，有針對性地提供服務(wù)，讓協(xié)會(huì)、園區(qū)或企業(yè)在引薦項(xiàng)目時(shí)更有底氣。

涿州市對招商引資項(xiàng)目實(shí)行清單管理、梯次推動(dòng)機(jī)制，助力項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。今年，該市聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、未來產(chǎn)業(yè)布局，精心儲(chǔ)備總投資249.99億元的科力遠(yuǎn)綠能、九為無人裝備等23個(gè)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；精準(zhǔn)制定項(xiàng)目全周期流程圖，扎實(shí)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全力推動(dòng)北方重工新能源電池箔裝備、萬達(dá)環(huán)球中心等7個(gè)項(xiàng)目落地開工；堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)推進(jìn)方案”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，有效推進(jìn)原子高科、京能熱電等20個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)；建立項(xiàng)目問題動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，采用“現(xiàn)場辦公+集中會(huì)商”模式，確保中鋼研基地一期廠房等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

隨著一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在涿州市落地生根，中南高科、九為無人裝備基地等12個(gè)專業(yè)化園區(qū)也在逐步壯大，涿州市正在成為高端產(chǎn)業(yè)集聚新高地。

厚植營商沃土

助力落戶企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“入駐前有專人幫忙跑辦各種手續(xù)，入駐后又免費(fèi)提供辦公場所，正式運(yùn)營后，還為我們提供免費(fèi)的拍攝場地……”12月10日，中鯨（涿州）影業(yè)有限公司總經(jīng)理吳方旭說，自今年9月正式運(yùn)營以來，他們已拍攝完成72集微短劇，不僅制作周期大幅縮短，成本還降低30%。

在他看來，涿州毗鄰北京，坐擁涿州影視城等資源，具備發(fā)展微短劇產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢。但作為新興業(yè)態(tài)，微短劇團(tuán)隊(duì)普遍面臨場景資源分散、審批流程復(fù)雜、初期資金壓力大等難題，這讓他最初入駐時(shí)有所顧慮。

“企業(yè)需要什么，我們就提供什么。”河北涿州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（京南園）招商局副局長付冬萌說，針對微短劇企業(yè)發(fā)展需求，該市編制《涿州微短劇拍攝服務(wù)手冊》，整合近百個(gè)特色取景地；成立影視制作服務(wù)中心，提供從協(xié)調(diào)場景到政務(wù)辦理的“一站式”服務(wù)；協(xié)助企業(yè)快速辦理廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證等核心資質(zhì)，全力構(gòu)建微短劇全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群根基。

中鯨（涿州）影業(yè)有限公司的快速發(fā)展，是涿州市優(yōu)化營商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“引得來、留得住、發(fā)展好”的鮮活例證。涿州市不斷強(qiáng)化政府各部門服務(wù)意識(shí)，精心構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，打造“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的“四到”優(yōu)化營商環(huán)境品牌。

此外，涿州市組建助企工作專班，建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理清單、包聯(lián)臺(tái)賬與調(diào)度會(huì)議機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底”跟蹤服務(wù)，從項(xiàng)目備案到建成投產(chǎn)全程保駕護(hù)航。

涿州市還積極拓展“拿地即開工”服務(wù)范圍，推進(jìn)“先建后驗(yàn)”等服務(wù)系列改革，堅(jiān)持“土地跟著項(xiàng)目走”，有序推進(jìn)項(xiàng)目用地供應(yīng)。建立首貸續(xù)貸服務(wù)中心，組建融資擔(dān)保公司，為企業(yè)提供一站式金融服務(wù)。

同時(shí)，該市建立民營企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，通過企業(yè)家座談會(huì)、政企懇談會(huì)等形式，面對面傾聽訴求。今年，已為企業(yè)協(xié)調(diào)解決電路遷改、授信貸款等各類事項(xiàng)近500件；建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，走訪企業(yè)近3萬家，發(fā)放貸款逾60億元；組織開展84場招聘活動(dòng)，幫企業(yè)解決1.8萬個(gè)用工需求，并返還穩(wěn)崗資金2483.43萬元。（徐華 范釗）