中新網9月1日電 三大運營商全面取消手機國內漫游費、外賣新規對配送細節予以明確、4000家月子中心將實施統一標準……一批9月新規新舉今起落地，將影響公眾生活。

　　三大運營商全面取消手機國內長途、漫游費

　　中國移動、中國聯通、中國電信將自9月1日起全面取消國內手機長途和漫游通話費(不含港澳臺)，比原計劃提前了一個月。

　　三大運營商表示，此次全面取消手機客戶國內電話長途通話費和漫游通話費，國內主叫通話標準按客戶現行資費中的本地市話標準收取，國內被叫免費。客戶無需申請，自動生效。

　　銀行卡境外消費超千元，發卡機構需上報信息

　　據國家外匯管理局此前通知， 9月1日起，境內銀行卡在境外實體和網絡特約商戶發生的單筆等值1000元人民幣(不含)以上的消費交易，需由境內發卡金融機構向外匯局報送。

　　該通知所稱境內銀行卡，是指境內發卡金融機構在中國境內發行的各類銀行卡清算機構標識的銀行卡，包括但不限于借記卡、信用卡(貸記卡和準貸記卡)。

　　中小學啟用新版統編教材

　　教育部統一組織新編的義務教育道德與法治、語文和歷史三科教材，將于9月1日秋季學期開始，在全國所有地區初始年級投入使用。

　　新教材將義務教育階段原品德課調整為“道德與法治”，強調德法兼修。語文教材加強了中華優秀傳統文化、革命傳統教育和國家主權意識教育等方面的內容設計。歷史教材將社會主義核心價值觀的有關內容分時期、分階段展現。

　　民辦學校收取費用項目和標準須公示

　　新修訂的《民辦教育促進法》9月1日起施行。民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校，但不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。

　　此外，新法還規定，民辦學校收取費用的項目和標準根據辦學成本、市場需求等因素確定，向社會公示，并接受有關主管部門的監督。民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。

　　大學生創業可折算學分

　　新修訂的《普通高等學校學生管理規定》9月1日起施行。新生可以申請保留入學資格開展創新創業實踐，入學后也可以申請休學開展創業。學生參加創新創業等活動可以折算為學分，計入學業成績。對休學創業的學生，可以單獨規定最長學習年限，并簡化休學批準程序。

　　外賣新規對配送細節予以明確

　　《外賣配送服務規范》9月1日起實施。《規范》明確規定外賣配送機構應具備企業法人資質，且具有固定辦公場所和規模化的配送隊伍。在服務人員方面，要求配送人員宜年滿18周歲，且應對配送人員進行身份審核。在實操層面，外賣配送員到達消費者門口應輕聲敲門，若無人響應，應電話或短信聯系消費者。外賣配送員不應進入消費者家中、收取小費或有其他不文明舉止。

　　全國4000家“月子中心”將實施統一標準

　　《母嬰保健服務場所通用要求》9月1日起施行。全國4000多家月子護理機構將實施統一的國家標準，月子機構及其經營場所應在顯著位置設立投訴電話、意見簿等記錄投訴的方式，在24小時內受理投訴，并在5個工作日內采取有效措施處理顧客投訴。

　　股東濫用權利致公司不分配利潤 司法可干預

　　《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定(四)》于9月1日起施行。公司股東濫用權利，導致公司不分配利潤給其他股東造成損失的，司法可以適當干預，以實現對公司自治失靈的矯正。《解釋》還規定了股東優先購買權的行使和損害救濟，還就決議效力瑕疵訴訟制度作了明確規定。

　　藥品注冊申請材料造假量刑更明確

　　《關于辦理藥品、醫療器械注冊申請材料造假刑事案件適用法律若干問題的解釋》于9月1日起施行。解釋提出，實施“故意提供虛假證明文件”行為，索取或非法收受他人財物的，應以提供虛假證明文件罪處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；同時構成提供虛假證明文件罪和受賄罪、非國家工作人員受賄罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　未經行政登記不得使用“稅務師事務所”名稱

　　《稅務師事務所行政登記規程(試行)》9月1日起施行。《規程》指出，稅務師事務所行政登記是稅務機關對稅務師事務所主體設立實施行政登記管理，未經行政登記不得使用“稅務師事務所”名稱，不能享有稅務師事務所的合法權益。

　　《建設項目環境影響評價分類管理名錄》實施

　　《建設項目環境影響評價分類管理名錄》9月1日起實施。《名錄》修訂將編制環境影響報告書和報告表的建設項目作為重點管控目標，強化污染預防作用，并推進環境保護工作由注重事前審批向加強事中事后監督管理的轉變。

　　政府采購應公開具體成交記錄

　　財政部《關于進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知》要求，集中采購機構應切實推進協議供貨和定點采購信息公開。自9月1日開始，除按照規定在中國政府采購網及地方分網公開入圍采購階段的相關信息外，還應當公開具體成交記錄。

　　全國慈善信息公開平臺正式對外發布信息

　　民政部組織開發的全國慈善信息公開平臺(一期)，9月1日起對外提供信息發布服務。根據相關通知，慈善組織應按時發布年度工作報告和財務會計報告，及時公布慈善項目實施情況。凡組織公開募捐活動的，必須獲得公開募捐資格，并履行募捐備案程序。

　　新版《電信業務經營許可管理辦法》今起施行

　　《電信業務經營許可管理辦法》9月1日起施行。新修訂的《辦法》要求工信部建立電信業務信息化管理平臺，推進經營許可證的網上申請、審批和管理及相關信息公示、查詢、共享，完善信用管理機制。