東南網(wǎng)6月23日訊(海峽都市報(bào)記者 袁麗群)備受關(guān)注的福州市區(qū)巡游出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)昨舉行。

　　記者從會(huì)上獲悉，目前，福州市巡游出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，而本次聽證按福州市政府的文件精神，巡游出租車要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。會(huì)上，多數(shù)聽證代表支持方案二，即車公里租價(jià)不變，停車和低速等候費(fèi)，每分鐘由0.4元漲至0.8元。若施行該方案，遇堵車，市民的出行成本將提高；不堵車，車費(fèi)變化不大。具體施行方案，待上報(bào)通過后，將對(duì)外公布。

　　此次調(diào)價(jià)緣何背景？聽證的兩套方案有何不同？記者做了進(jìn)一步了解。

　　的士為何要調(diào)價(jià)？

　　工作強(qiáng)度加大，收入?yún)s不增反減

　　受網(wǎng)約車進(jìn)入市場(chǎng)的影響，出租車運(yùn)營效率降低。有數(shù)據(jù)顯示，2015年，福州出租車空駛率為35.17%，2016年為36.73%。

　　此外，出租車從業(yè)人員減少，工作強(qiáng)度加大。據(jù)悉，福州現(xiàn)有巡游出租車經(jīng)營企業(yè)19家，其中，國有企業(yè)6家、集體企業(yè)8家、其他性質(zhì)企業(yè)5家，福州營運(yùn)的出租車共有6345輛。而據(jù)海峽、華榕、公交、世紀(jì)風(fēng)4家國有企業(yè)反映，截至2017年3月，4家公司直營的2286部車輛配有2317名司機(jī)，人車配比僅為1.01∶1，缺少司機(jī)2718人，有662部車輛停運(yùn)。因缺少司機(jī)，許多車由原兩班制改為一班制。

　　會(huì)上，有出租車司機(jī)代表表示，雖然工作強(qiáng)度加大，但收入不增反減。“路上的車越來越多，堵車是常事。而現(xiàn)行的低速等候收費(fèi)以每分鐘0.4元來收，比正常營運(yùn)低，高峰期誰愿意跑？所以，高峰期越來越難打車。”有出租車司機(jī)代表說。

　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)成本監(jiān)審，2015年巡游出租車每公里平均行駛成本2.019元，每公里平均載客行駛成本3.113元。2016年每公里平均行駛成本1.968元，每公里平均載客行駛成本3.111元。

　　兩方案有何不同？

　　停車和低速等候費(fèi)，上漲幅度不一

　　方案一：等候費(fèi)每分鐘提高0.2元；公里租價(jià)提高0.2元。以監(jiān)審和調(diào)查的2016年運(yùn)營數(shù)據(jù)測(cè)算，平均載客公里收入可達(dá)3.63元；與2016年平均載客公里收入3.32元相比，增加0.31元。

　　方案二：公里租價(jià)不變，等候費(fèi)每分鐘提高0.4元。以監(jiān)審和調(diào)查的2016年運(yùn)營數(shù)據(jù)測(cè)算，平均載客公里收入可達(dá)3.75元；與2016年平均載客公里收入3.32元相比，增加0.43元。

　　會(huì)上，有聽證代表表示，方案一將公里租價(jià)提高，有增加繞路的可能，而高峰期打車難的問題，不夠有針對(duì)性；方案二，得到更多聽證代表的支持，認(rèn)為，在正常運(yùn)營時(shí)不會(huì)增加市民出行成本，而提高低速等候費(fèi)，有利于降低拒載率。

　　聽證代表呼吁：要讓市民覺得錢花得值

　　會(huì)上，21名聽證代表基本表達(dá)了對(duì)此次調(diào)價(jià)的支持，也提出很多建議，其中，對(duì)現(xiàn)行出租車拒載多、繞道多、服務(wù)態(tài)度一般，呼吁要改善。

　　“網(wǎng)約車在補(bǔ)貼減少后，收費(fèi)也不低，這說明市民不是不愿掏錢，而是不愿為不好的服務(wù)買單。”聽證代表林瑛玲建議，相關(guān)部門要嚴(yán)控出租車拒載等行為，提升服務(wù)水平，讓市民覺得錢花得值。

　　聽證代表林敏暉認(rèn)為，可適度提價(jià)，但不能依靠提價(jià)達(dá)到一勞永逸的效果，建議相關(guān)部門建立評(píng)價(jià)機(jī)制，讓出租車司機(jī)接受消費(fèi)者的評(píng)價(jià)，以競(jìng)爭倒逼服務(wù)水平優(yōu)化。

　　出租車司機(jī)代表王仕江坦言，眼下，拒載、繞道等行為的存在確實(shí)毀壞了出租車行業(yè)的整體形象，痛定思痛，加以改善是這個(gè)行業(yè)必須思考的問題。

　　當(dāng)前出租車收費(fèi)價(jià)格(2012年制定)

　　具體運(yùn)價(jià)為：

　　起步價(jià)：3公里10元；

　　車公里租價(jià)：2元/公里；

　　停車和低速等候費(fèi)：停車等候或車速低于每小時(shí)12公里時(shí)，每分鐘按0.4元收取；

　　空駛費(fèi)：起收空駛費(fèi)的里程為8公里，空駛費(fèi)按車公里租價(jià)的50%收費(fèi)，即1元/公里收取；

　　夜間加成費(fèi)：夜間(23:00—次日5:00)按車公里租價(jià)加收20%，即0.4元加收。

　　方案一

　　1.基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)為：

　　起步價(jià)：3公里10元；

　　車公里租價(jià)：2.2元/公里；

　　停車和低速等候費(fèi)：停車等候或車速低于每小時(shí)12公里時(shí)，每分鐘按0.6元收取；

　　空駛費(fèi)：起收空駛費(fèi)的里程為8公里，空駛費(fèi)按車公里租價(jià)的50%收費(fèi)；

　　夜間加成費(fèi)：夜間(23:00—次日5:00)按車公里租價(jià)加收20%。

　　2.浮動(dòng)幅度為20%，具體執(zhí)行價(jià)格由交通運(yùn)輸主管部門在浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)確定。

　　方案二

　　1.基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)為：

　　起步價(jià)：3公里10元；

　　車公里租價(jià)：2元/公里；

　　停車和低速等候費(fèi)：停車等候或車速低于每小時(shí)12公里時(shí)，每分鐘按0.8元收取；

　　空駛費(fèi)：起收空駛費(fèi)的里程為8公里，空駛費(fèi)按車公里租價(jià)的50%收費(fèi)；

　　夜間加成費(fèi)：夜間(23:00—次日5:00)按車公里租價(jià)加收20%。

　　2.浮動(dòng)幅度為20%，具體執(zhí)行價(jià)格由交通運(yùn)輸主管部門在浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)確定。

　　以上兩方案：將巡游出租車由實(shí)行政府定價(jià)，改為實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)