新京報訊（記者白金蕾）僅僅一個周末，騰訊制定的“最嚴”外鏈新規出現變化。5月21日凌晨，騰訊發布了《關于升級外鏈管理規則的補充公告》(下稱：補充公告)，《補充公告》中刪除了5月18日《關于升級外鏈管理規則的公告》(下稱：《公告》)中的第二條，即外部鏈接不得在未取得信息網絡傳播視聽節目許可等法定證照的情況下，以任何形式傳播含有視聽節目的內容。

　　最嚴外鏈“松動”始末

　　5月18日微信官方發布的《關于升級外鏈管理規則的公告》，其第二條被業內稱為最嚴外鏈新規。在5月21日凌晨，微信官方發布的《關于升級外鏈管理規則的補充公告》中，該條款已被刪除。

　　《補充公告》強調，該管理規則是針對朋友圈分享外鏈的管理規范，并稱微信會一直對朋友圈外鏈進行嚴格管理。換言之，相比于更容易泄露隱私和權益的朋友圈，在點對點、點對群的聊天中，外鏈分享暫時不實行上述規范。上述《補充公告》《公告》都將從5月29日開始正式實施，也就是說，目前針對各應用的外鏈分享并不適用新規則。

　　針對上述調整，騰訊集團市場與公關部聯合負責人張軍回應稱：“初衷是為了更好地提升朋友圈外鏈體驗，減少對用戶的騷擾，也優化視聽內容的質量。但是開發者反饋的客觀情況也必須尊重，因此我們對公告做了及時調整，刪除有關視聽許可證的要求。”

　　新京報記者測試發現，截至目前，短視頻平臺快手、抖音、西瓜、火山小視頻分享至微信后，均僅顯示視頻地址，點擊后會出現提示“互聯網短視頻整治期間，平臺將統一暫停直接播放。如需觀看，仍可復制網址使用瀏覽器播放”。而秒拍、美拍則在點擊跳轉后，可以觀看。

　　騰訊稱對業界“一視同仁”

　　騰訊5月18日的《公告》在發布之初，就被行業稱為史上最嚴外鏈公告，尤其以對視聽許可證的要求最為引人矚目。當晚就有一張可能受影響的應用程序清單在網上流傳，該清單顯示不少長視頻、短視頻、直播及社交類應用或將受此影響。抖音、微博、UC瀏覽器等知名應用赫然在列，快手、斗魚直播、虎牙直播等曾獲騰訊投資的企業也未能幸免。

　　針對上述清單，張軍表示，首先，這個所謂的清單并不準確，屬于以訛傳訛，里面有很多都有視聽許可證；其次，騰訊旗下微視迄今為止依然被微信攔截，一視同仁。

　　一位了解上述規則制定的人士向新京報記者解釋稱，規則制定之初，是考慮到國家對短視頻、直播等領域管控趨嚴，按照相關規定做出的。但隨后，部分開發者反應強烈，考慮到短視頻行業的現實情況，且眾多互聯網業態都是先發展后治理，進而做出了相應的調整。但該人士強調，一旦國家出臺硬性規定，各平臺肯定會做出相應調整。

　　此前，國家廣電總局、國家文化局、國家網信辦曾針對內容領域展開一系列監管和審查活動。3月31日到4月2日，央視《新聞直播間》多次報道了短視頻平臺上播放低俗視頻的消息。4月10日下午，來自國家廣電總局的消息稱，字節跳動旗下內涵段子應用程序及公眾號，因存在導向不正、格調低俗等問題被永久關停。4月9日，今日頭條、鳳凰新聞、網易新聞和天天快報等四款應用，被做下架處理，下架時間不等；4月4日，廣電總局對今日頭條、快熟等應用提出整改要求，并約談負責人。

　　短視頻行業競爭白熱化

　　此前5月8日，今日頭條創始人兼CEO張一鳴和騰訊董事會主席兼CEO馬化騰曾“正面交鋒”。當時，張一鳴稱：“微信的借口封殺、微視的抄襲搬運擋不住抖音的步伐”，馬化騰回懟道：“這可以理解為誹謗”。

　　在口水仗背后，2017年8月重啟的微視確實存在與快手、抖音等短視頻頭部平臺的競爭和追趕。據此前新京報報道，微視曾向內容生產者提出多層次的補貼方案。但從數據上看，微視依然遠遠落后。

　　艾媒北極星數據顯示，2018年2月短視頻APP活躍用戶數前三是快手、秒拍和抖音；易觀數據顯示，2月主要短視頻APP日均活躍用戶前三是快手、抖音和西瓜視頻，微視均未上榜。

　　另一個不能忽視的事實是，微信事業群（WXG）在騰訊內部相對獨立，其他部門的產品和決策對微信事業群很難構成影響。

　　針對微信是否存在幫助微視爭奪流量一說，騰訊方面在4月2日已給出否定答復。“QQ空間為微視提供了流量支持。微視的優質視頻內容也會輸送到QQ空間，供空間的用戶消費，空間用戶想更沉浸地看到更多有趣視頻，也可以下載微視。未來，微視與騰訊產品將會有更多的打通”，但到目前為止，微視還未實現與微信的打通。

　　■ 看點

　　短視頻行業視聽許可證之困

　　國家對于短視頻領域的規定到底是怎樣的？

　　涉短視頻行業相關牌照主要有三個。一是文化部頒發的《網絡文化經營許可證》，持有者較多，不構成門檻；二是廣電總局頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》（下稱《視聽許可證》）；三是國家網信辦頒發的《互聯網新聞信息服務許可證》（下稱《新聞許可證》），均很難取得。

　　據廣電總局2017年3月公示，截至2016年12月31日，共有588家機構持有《視聽許可證》。短視頻平臺一般通過購買持有牌照的公司來獲取《視聽許可證》，而《新聞許可證》民營平臺并未直接持有。

　　對比這份名單，百度、騰訊、歡聚時代等公司均直接持有《視聽許可證》；今日頭條、秒拍等母公司通過收購持證公司，間接取得《視聽許可證》。但在具體使用中也存在一些不便，比如短視頻需要上傳到運城陽光的域名下，觀看時顯示的域名也為該網站。

　　從此前的規定看，直播服務條款有間接參照性。2016年9月，國家新聞出版廣電總局下發《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，指出不持有《視聽許可證》的機構，均不得利用網絡直播平臺（直播間）開辦新聞、體育、訪談、評論等各類視聽節目，不得開辦視聽節目直播頻道。

　　從案例上看，今年4月廣電總局的整改要求有直接參照性。4月4日，國家廣播電視總局發布通知稱，今日頭條、快手長期無視法規訓誡，在不具備《信息網絡傳播視聽節目許可證》的情況下持續頂風拓展視聽節目服務，擾亂網絡視聽行業秩序，對此，約談了兩家網站的主要負責人，并對其提出清查節目庫、停止新增上傳賬戶、加強審核規模及追究主管責任等四項整改措施。

　　面對監管和市場冰火兩重天的局面，多位受訪人士認為，如同中國互聯網領域諸多新業態的發展一樣，短視頻領域也會經歷從野蠻生長，到規范監管的階段，但不會動搖行業發展的根本。易觀新媒體分析師馬世聰對新京報記者表示，在很多新興領域，會存在監管滯后于發展的情況，但最終還是要在監管的規范下運行。（白金蕾）

　　■ 觀察

　　新規背后：微信面臨艱難選擇

　　微信的上述《公告》中，除已被刪除的涉及視聽許可證的第二條外，另外四項規則還包括，規范特殊識別碼、口令類信息傳播，禁止更改用戶返回路徑，禁止使用含有用戶隱私數據的浮層，對違規行為采取階梯式處理機制等。

　　受訪行業人士認為，這是微信自身治理的表現，隨著微信用戶量的增大，微商、網紅、KOL（意見領袖）都會基于自身利益進行誘導分享，如何平衡他們的分享訴求和用戶的使用體驗，成為微信長時間探討的課題。

　　資深互聯網安全專家李鐵軍告訴新京報記者，微信這次的外鏈分享規則，是從隱私保護和防騷擾方面考慮的，“此前，分享到微信的網址的檢查就很嚴格，惡意網址和程序比較難通過微信渠道傳播”，李鐵軍說。

　　李鐵軍對上述條款進行了逐一分析，規范特殊識別碼、口令類信息傳播，主要是為了防止微商和非法網站的惡意刷屏，減少用戶無意中復制并打開的可能性；禁止更改用戶返回路徑，則是防止用戶在返回過程中被導向違規網頁；禁止使用含有用戶隱私數據的浮層，則著眼于防騷擾和防收集數據兩個領域。

　　現實生活中有不少應用的原始用戶積累都是通過微信完成的，那么這些應用壯大的過程中，是否影響到廣大用戶的真實體驗，則成為微信需要重點著眼的問題。這一點，在本次的《補充公告》中也有所體現。

　　除上述《視聽許可證》之爭外，外界還認為微信此次公開的外鏈規則，是為了給旗下短視頻產品微視形成“護城河”。對此，騰訊集團市場與公關部聯合負責人張軍稱，騰訊旗下微視迄今為止依然被微信攔截，一視同仁。