編者按：

　　2015年12月中央經濟工作會議以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，統攬全局，針對當前經濟新常態提出供給側結構性改革的新戰略，并從我國經濟發展的階段性特征出發，形成了“三去一降一補”這一具有重大指導性、前瞻性、針對性的經濟工作部署。針對上半年經濟運行情況,習近平總書記再次提出供給側結構性改革，并對改革提出新要求。目前，隨著五大任務的持續推進，改革成效已經開始顯現，我們必須把握好經濟發展新常態這個大邏輯，堅定不移推進供給側結構性改革，化壓力為動力，推動我國經濟發展長期向好。

　　我們該如何客觀地看待成績與難點？如何更好地推進完成五大任務？人民網記者通過專家座談、基層調研等形式，選擇五大領域、七個地市以及多家企業進行深度采訪，并就各地取得的經驗、成績進行了全面梳理。從今天起，本網將推出“聚焦供給側結構性改革系列報道”，全面反映各行各地貫徹落實、精準發力“供給側結構性改革”的探索實踐，以期為改革提供有益的參考。

　　四川，汶川。

　　“外婆教給阿媽，阿媽再教給女兒”，生活在這里的羌族被稱為云朵上的民族，羌繡就是羌族的文化史。隨著生活方式的變遷，羌族婦女大多離開了昔日生活的土地外出打工，很多學者擔心，羌繡的命運也跟國內一些非物質文化遺產一樣，傳承無人。

　　創新讓羌繡更好的融入現代生活，再煥生機。

　　現在，一個“互聯網+”的創新項目改變了這個尷尬的局面，一群熱心公益的年輕人與設計師合作，在傳統的羌繡手工藝融合了現代設計理念，做成人們常用的口袋樣式，使其可以縫在衣服、褲子或任何喜歡的物件上，并通過互聯網平臺傳播、發售。一個小小的創意，讓古老的羌繡變身成了現實生活中的元素，很多羌族婦女可以不用再外出打工，獲得了在家工作的機會。創新，彌補了傳統手工藝的發展短板，讓一門傳承千年的古老手藝煥發了新的生命力。

　　韓國，首爾。

　　在首爾的一座辦公樓里，一只憨態可掬的智能機器狗正在做測試工作，這是一個韓國政府非常重視的項目，其團隊創始成員都是韓國機器人行業的精英，但是幾乎很少有人知道，它的最大股東是中國的一家新興創業公司，雖然是韓國“出生”，但它卻是真正的“中國智造”，其控制芯片、操作系統都來自中國，今年底就將通過中國向全球發售。

　　今年6月，這款名為“Domgy”的智能寵物機器人登上了全球最大的科技博客Techcrunch的封面頭版，制造了“Domgy”的創業公司ROOBO就坐落在北京，雖然剛剛成立了兩年，但這家公司目前已有300名員工，在全球有7個辦事處，其中一個位于美國西雅圖。

　　不僅僅是ROOBO，隨著各地政府積極推動“創業創新”工作，國內的孵化器、智能硬件創業公司如雨后春筍般涌現。創新，讓全球的智力資源為中國所用。

　　抓住創新這個“牛鼻子”

　　“如果沒有創新力量的推動，人類仍在用同樣的材料建造房屋，用同樣的牲畜馱運自己的行李，用同樣的帆和槳推動船，用同樣的紡織品制作衣服，用同樣的蠟燭和火炬照明。”著名歷史學家斯塔夫里阿諾斯編纂的《全球通史》，從人類發展的角度，描述了創新給世界帶來的震撼變化。

　　今年5月30日的全國科技創新大會上，習近平總書記指明了創新在供給側結構性改革中的巨大作用，習總書記說：“推動我國經濟社會持續健康發展，推進供給側結構性改革，落實好‘三去一降一補’任務，必須在推動發展的內生動力和活力上來一個根本性轉變，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領性發展。”

　　習近平總書記進一步指出，“科技創新是核心，抓住了科技創新就抓住了牽動我國發展全局的牛鼻子”。

　　在供給側結構性改革提出的“三去一降一補”五大任務中，如果說去產能、去庫存、去杠桿、降成本是在做“減法”，那么補短板就是在做“加法”，“就是要補足供應短板，擴大有效供給，進行產業升級，改善供給質量，讓“木桶”盛足水量，達到增強產業競爭力和企業活力，提升國民經濟整體效力的目的。

　　中國工程院院士、清華大學機械工程學院教授柳百成在接受人民網IT頻道采訪時表示，從根本上來分析，“三去一降一補”，特別是補短板，主要是要靠“創新驅動”。

　　柳百成建議，“一是企業要加大創新投入，用創新補短板；二是政府在跨行業的關鍵性、共性技術研發方面，要為企業創新和產業化提供技術支撐。”

　　戰略新興產業“四兩撥千斤”

　　柳百成院士提到的跨行業的關鍵性、共性技術，就涉及到國家戰略新興產業。

　　這些戰略新興產業包括：移動互聯網、大數據、云計算融合形成的“互聯網+”領域，靶向藥物治療、基因測序等生物醫藥領域，人工智能、模式識別、智能機器人等智能制造領域，集成電路設計制造、衛星導航、無人機、3D打印等高端裝備制造領域。

　　站在全球競爭的大視野下，跨行業的關鍵性、共性的原創技術研發就像皇冠上的明珠。在補短板的過程中，戰略新興產業的原創性創新能力的提升，對我國國民經濟的發展將起到“四兩撥千斤”的巨大作用。

　　中國移動互聯網的發展就是個很好的案例，在PC互聯網時代，美國是中國的老師，而到了移動互聯網時代，中美幾乎在同一起跑線上，中國的很多創新模式甚至還被美國所模仿。

　　本月初，《紐約時報》發表了一篇題為《終于輪到硅谷抄襲中國了》的稿件，文章指出，此前中國一直追隨著硅谷的足跡，但是在智能手機逐漸普及之后，中國移動互聯網技術已處在全球的最前沿。文章舉例稱，Facebook正在Messenger應用中植入約車和支付功能，Facebook與Twitter推出了視頻直播服務,所有的上述發展有一個共性：這些技術已率先在中國市場獲得流行。

　　專家指出，補短板的根本目的是謀發展，要站在全局、戰略的角度，揚長避短，利用好國內、國外兩個市場、兩種資源，用自主創新能力彌補發展短板，實現跨越式增長。

　　制造業轉型是“定海神針”

　　中國是發展中的大國，不僅要看好“田”里的，而且還要管好“碗”里的，在現實與未來之間，要掌握好平衡，才能走得更穩，發展才能更持續。在補短板的過程中，如果說發展戰略新興產業是“田”里的，那么改造傳統產業就是“碗”里的，只有制造業的短板補上了，中國經濟的發展才有了“定海神針”。

　　眾所周知，經過三十多年的改革開放，我國已經是制造業大國，被稱為“世界工廠”，但是過去制造業發展更多的依賴的是“人口紅利”，在全球產業格局中，充當的是加工、代工、模仿者的角色，核心技術、高端工藝依賴于海外，企業的信息化水平較低。

　　比如，鋼鐵、有色金屬、水泥、紡織、服裝等行業供應過剩，大量庫存積壓，而中高端產品、服務則存在供給不足的問題，在供給側結構性改革的過程中，能否為制造業補上短板，關系到整個國民經濟能否成功轉型。

　　今年5月13日，李克強總理簽批，國務院印發了《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，《指導意見》與2015年發布的《中國制造2025》、《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》一起，共同構成了制造強國戰略的一個政策體系，這是是推動我國制造業與互聯網融合、推進建設制造業強國的一項重要政策，在這三個文件中，創新都是核心，企業是落實的主體。

　　讓老工廠煥發新活力

　　中國信息化百人會成員、中石油信息管理部總經理劉希儉在企業信息化方面具有非常豐富的經驗，在他看來，“互聯網+”是制造業企業提質增效的柔性手段。劉希儉算了一筆賬，在企業流程信息化的過程中，數據從分散到集中到再到共享，每一個跨度都能實現投資收益率倍增。

　　今年6月，人民網IT頻道到山東青島多家制造業企業調研，在海爾集團記者看到，之前只供本公司使用的巨大生產車間，一部分已經成為了共享車間，可以出租供創客使用，之前耗資巨大的模具，現在創客的花費很少的資金就能共享使用，生產車間的設備使用率也大幅增加。同時，因為引入了企業內部創業機制，工人變成了創客，積極性大幅提高，現在，海爾內部已經孵化出了多家產值上億元的互聯網創業公司。

　　創新機制的引入，彌補了發展的短板，讓老工廠煥發了新活力，今年海爾成為了首批28個國家級雙創示范基地之一，也是家電企業中的唯一一家。

　　在服裝行業里，庫存就是企業的命脈，如果產品一旦過季而沒有清理掉庫存，那么企業可能就會面臨倒閉的危險。但是在青島的一家服裝企業紅領集團，卻從來不用擔心庫存的問題，因為他們的生產模式是用戶個性化定制（C2B），即消費者下單后工廠才會開始啟動生產流程，在紅嶺董事長張代理看來：“公司的模式就是完全的數據驅動。”

　　人民網記者在紅嶺的生產車間看到，生產線的整體布局與傳統服裝廠完全一樣，工序也幾乎一樣，但是紅嶺生產車間的每一件定制產品都會有一個芯片，信息平臺以指令的方式將訂單信息轉換成生產任務并分解推送給每個工位，每個工位通過電腦終端從互聯網云端下載和讀取電子芯片上的訂單信息，按標準完成加工。消費者通過互聯網下單，7天就可以拿到自己定制的服裝，價格卻大大低于實體店的定制價格。

　　家電和服裝都是中國制造業的代表，產銷量早已是全球第一，長期都是我國的優勢產業跟出口大戶，但這幾年都面臨著人工成本激增、高庫存、低利潤的不利局面。

　　專家指出，制造業補短板重在擴大有效供給，提高供給的質量和效益，助推全要素生產率大幅提升。海爾集團跟紅嶺的創新實踐表明，互聯網手段可以幫助傳統制造企業實現“化腐朽為神奇”，甚至將自身的短板變成優勢。

　　上海社科院院長王戰撰文說，“創新不一定意味著推倒重來，而是根據需求提供結構變量；創新也不一定非要很尖端的東西”，“沒有舊的產業，只有舊的產品”。

　　回望人類歷史，科學技術以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發展。可以說，創新，是人類發展的不竭動力，創新，是民族進步之魂。

　　經過三十多年的篳路藍縷，中華民族將有望迎來偉大復興，在此關鍵時期，齊心協力補齊短板，落實創新驅動發展戰略，建設創新型國家，既是現實選擇的結果，也是歷史發展之必然。